2026年6月2日，文旅部正式发布了《2025年文化和旅游发展统计公报》，对比2024年、2023年公布的统计公报内容，其中有哪些变化趋势？背后又有哪些隐藏信息呢？

将三份统计公报给出的措辞、数据、信息点等横向对比，可大致看到整个文旅产业、文旅场景的经营和发展方向。

首先看三年公报的开篇措辞，对文旅工作定性的锚定词发生了一些明显的变化。

2023年全国文旅产业展开了全面恢复期，公报定性为“快速恢复发展”，这一年的文旅工作主要围绕稳增长、惠民生；2024年文旅行业迅速发展，锚定词为“持续向好”，全年文旅工作重点往促消费、扩内需聚焦；到了2025年，也就是十四五的收官年、十五五的承接开启年，锚定词被定性为“向新向好”，更多侧重文旅供给提质、产业结构优化，推动文旅领域的新质生产力发展。

数据统计上，文旅工作的各个维度呈现出有趣的变化。

PART 01

入境游逐年突破：China Travel品牌崛起

在2023年恢复期小基数规模的前提下，2024年外国人入境游人次规模呈现爆发性上涨，高达95%，到了2025年稳定在30%左右的健康幅度，并且已超过2019年规模（3188万的外国人入境游人次），“China Travel”、“购在中国”成为国际旅游的重要文旅品牌。

2025年全国旅行服务出口规模3939.8亿元人民币，同比增长49.5%，入境游消费上开始稳住脚跟。2026年电子移动支付服务方面持续发力，免签过境、免签政策、离境退税等进一步加码，中国入境游在国际旅游市场上分蛋糕。

PART 02

文化市场剧烈分化：线上强、线下弱

3年间文化市场经营结构产生剧烈分化。

到了2025年，经营性互联网文化营收占文化市场总营收高达55%，包括网络游戏、流媒体音频、网文动漫、直播、IP内容等，过半消费都产生在这些领域。

文化市场另一线下大头“演出市场”则是出现了回落，这可能与大型演唱会审批收紧或市场饱和有关。

2025年“娱乐场所”营收腰斩，甚至低于2023年。一方面人们不再去KTV聚会欢唱，另一方面消费者们不再需要KTV，音乐节、演唱会、线上音乐甚至是新能源车的车载麦克风，这些都提供了足够多的音乐情绪价值。

PART 03

戏剧性“剪刀差”：星级饭店退场、旅行社涌入

公报中最戏剧性的两组数据出现在星级饭店和旅行社之间：2023年到2025年，星级饭店在"退场"，旅行社在"涌入"。

2025年相对2023年有667家星级饭店退出市场，营收下滑10%，平均出租率逐年降低，背后原因可能是传统酒店评定机制正在失效。消费者越来越追求个性化住宿体验，亲子研学、携带宠物、在地文化等细分需求在用户端被强化，特色民宿、度假酒店分走了部分市场。

相反，旅行社数量增加了14079家，暴涨25%，庞大增量涌入导致竞争白热化，一年比一年卷，行业利润率一年比一年低。2023年，全国旅行社平均年利润6.65万元，到了2024年只剩5.85万元，2025年公报里，旅行社营收、利润数据未公布。

一年挣这么几万块钱，旅行社何止苦不堪言，简直是有了上顿没下顿。

PART 04

大盘良性生长：国内游动能稳，文博热常态化

国内出游人次连续两年保持两位数增长，增长动能持续稳健；出游花费客单价逐年降低，游客出游消费更谨慎。

2025年农村出游人次增速22.6%，是城镇14.3%的1.6倍；农村出游花费增速21.4%，领先于城镇的7.5%增速。县域旅游、乡村旅游正在从"补充动能"晋升为"增量引擎"。

继2023年疫情后报复性反弹的"博物馆热"，2024年和2025年回落到健康可持续的常态化增长，文物机构、博物馆数量双双稳定增加，接待观众人次逐年上涨，其中未成年观众占比保持在23%左右，博物馆研学游成为固定的亲子游场景之一。

对比三年文化和旅游发展统计公报可以看到，中国文旅整体趋势从规模扩张沉淀到提质量、增效益，城乡旅游在往更均衡的方向发展，数字文旅从“工具”进化成“基建”。

全国文旅事业费投入结构调整优化，逐年提升西部地区、县级以上的占比，向西部倾斜、向城市倾斜，推动东部、中部文旅产业的市场化“造血”。

中国文旅行业正在迈进“后高速增长”的新常态，几个关键维度将是新课题：1、入境游的国际化、品牌化；2、低空科技、AI+文旅新质生产力；3、县域旅游、乡村旅游新增量引擎；4、工业遗产、工业旅游；5、文旅基建数字化。

4大趋势、5大课题：文旅部三年发展公报对比解读