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一周银发产业大事件速览

养老服务

民政部等七部门就健全养老机构常态化联合检查机制发布意见
民政部：老年助餐服务转入深化优化阶段
三部门联合发文：将加强困难老年人探访关爱
民政部：加强普惠性基础性兜底性养老服务供给
市场监管总局：深入推进养老、健康等领域服务认证
湖北发布养老服务与多业融合发展行动试点方案
江苏公示2026年五级养老机构参评名单
江西安远：构建县乡村三级养老服务体系
上海发布国（境）外职业技能比照认定目录，涵盖养老护理
中国老基会、杭州市慈善总会联合淘宝闪购扩面“送餐到家”
中国人寿（海外）携手鹏瑞利，深化大湾区跨境康养布局
黄山圣天地与欢之颐养老合作，共筑黄山养老生态
日本介护零工平台Kaitex注册达141万人，销售额3年增长58倍

银发文娱旅游

QuestMobile：46岁以上移动互联网用户突破四成
《中国内河游轮发展报告2026》：银发游客占比超五成
广东赴黑龙江推介旅居养老，跨省合作覆盖30省份

轻舒养老、多美旅游，布局银发领域邮轮定制服务
《浙江省老年教育条例》获通过，2027年1月1日起施行

银发医疗健康

云投医疗与中国人民银行云南省分行达成康养合作
方舟健客“AI+慢病服务”入选《财富》中国最佳设计榜
布里斯托大学团队实现阿尔茨海默病APOE4基因编辑，基因治疗迈进一步

银发智能科技

数颐联康携手腾讯云，以AI大模型推动养老产业数智化
蚂蚁阿福已服务1.5亿用户，四分之一是老年人
润达医疗携手智元机器人，共探医疗具身智能应用
小橙集团合作中信医疗，深化AI智能医护康养平台
信息时报社与德生科技，打造银龄服务合作品牌

养老金融

上海养老服务信托试点落地146单，三家机构差异化布局
上海农商银行发布“暖侬心”养老服务生态，覆盖“养学乐医”
华宝信托与建设银行上海市分行，签订养老金融业务
广东：加大服务消费与养老领域信贷支持
人保寿险青岛分公司推进个人养老金与普惠保险服务

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政策资讯、大公司动态、企业布局各类信息

PART 01

AgeNews

养老服务

民政部等七部门就健全养老机构常态化联合检查机制发布意见

近日，民政部会同自然资源部、住房城乡建设部、水利部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局印发《关于健全养老机构常态化联合检查机制的意见》，旨在强化联动协同，健全跨部门常态化养老机构安全风险隐患排查整治机制，提升综合监管效能。《意见》由正文和附件组成，附件检查事项清单围绕9个方面，细化为23类检查项目、64条检查事项，其中33个重大风险隐患列为必查事项，31个一般风险隐患列为定期抽查事项。《意见》明确健全协同联动机制、完善闭环管理，统筹部门联合检查、减轻机构负担，并通过检查事项清单实现精准靶向检查。（公益时报）

民政部：老年助餐服务转入深化优化阶段

11月2日，老年助餐服务工作推进会在新疆昌吉召开。会议指出，老年助餐服务已从探索阶段转入深化优化阶段，要坚持政府主导、市场配置、社会共济，更多探索“补运营”和“补需方”。各地应因地制宜优化供给，聚焦特定人群提升服务精准性，加强助餐点“准入—退出”管理，支持打造综合为老服务场景，并运用信息化手段提升管理效能。会议还部署了农村探访关爱、助老员队伍建设、机构安全管理和失能照护等工作。（民政部门户网站）

三部门联合发文：将加强困难老年人探访关爱

民政部、全国老龄办、中国老龄协会日前印发《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》，明确要坚持安全优先、统筹推进、因地制宜、科技赋能的原则，进一步做好特殊困难老年人探访关爱工作。《通知》明确，探访关爱的对象为独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，并根据安全风险程度确定探访频次。将独居、空巢、留守的高龄、失能等安全风险较高的特殊困难老年人作为重点对象，每两周至少探访1次，确有需要的，可进一步提高探访频次。《通知》提出要充实探访关爱力量，指导和支持乡镇（街道）、村（居）民委员会、养老服务公益性岗位、“银龄行动”志愿者、基层老年协会、养老服务机构等开展探访关爱服务。（中国老年）

民政部：加强普惠性基础性兜底性养老服务供给

民政部在9月23日国新办发布会上介绍，“十四五”期间1900万低保和特困老年人纳入社会救助，5300多万老年人享受老年人补贴，康复辅助器具产业规模突破7300亿元。“十五五”期间将推动制定养老服务法、修订老年人权益保障法，健全县乡村三级养老服务网络，针对农村不同类型老年人加强普惠性、基础性、兜底性服务供给，推动失能失智照护服务扩容提质增效。（中国老年报）

市场监管总局：深入推进养老、健康等领域服务认证

在国新办“十五五”时期推动市场监管高质量发展新闻发布会上，市场监管总局相关负责人表示，将扩大优质认证服务供给，深入推进养老、健康等领域的服务认证。“十五五”时期将重点抓好三方面：整治侵害消费者权益突出问题，规范文体旅游、养老托育、家政服务等领域市场秩序；提高消费纠纷化解能力；探索动态发布全国消费环境指数。（中国老年报）

湖北发布养老服务与多业融合发展行动试点方案

近日，湖北省人民政府办公厅印发《湖北省推进养老服务与多业融合发展行动试点方案》的通知。提出，推动城市片区整体更新打造养老社区。探索发展以房为基础、以钱为补充、以老城片区整体更新改造为依托、以链接周边服务资源为支撑的社区养老模式。坚持统筹规划、同步改造建设，分层布局养老设施、养老机构等服务资源，在社区可利用空间设置嵌入式社区养老服务站点，在片区适宜位置利用现有楼宇资源改造建设医养结合机构，链接周边康复医疗、社区食堂、老年大学、康养公园等服务资源，形成“居家床位—社区站点—综合机构”全周期照护闭环。（湖北民政）

江苏公示2026年五级养老机构参评名单

江苏省民政厅发布《关于发布2026年江苏省五级养老机构参评名单的公告》。根据《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018）、《江苏省养老机构等级评定管理办法》以及《江苏省养老机构等级划分与评定评分细则（第三版）》有关要求，经对申报材料审核，共有8家新申报机构符合五级养老机构参评资格，省民政厅受理评定申请；另有14家五级养老机构到期参与复评。新申报机构包括泰康之家（苏园）南京养老服务有限公司、南京康颐养老服务有限公司、无锡市梁溪区瞻江幸福颐养院、徐州佳和养老服务有限公司、国投健康（常州）养老服务有限公司、金湖夕阳红老年服务有限公司、高邮市颐乐养老服务中心、镇江信缘康米山颐养院有限责任公司。名单公示期为2026年11月2日至11月6日，公示期内如有异议，可向江苏省民政厅提出。（江苏省民政厅）

江西安远：构建县乡村三级养老服务体系

民政部网站刊发江西省安远县养老服务实践。安远县围绕设施、资金、人才三大短板，构建县乡村三级贯通、功能互补的养老服务阵地体系。县级层面，投入1150.43万元升级改造1所县级特困人员供养服务机构，新建改造347张护理型床位，护理型床位占比提升至80%；乡镇层面，推动5所乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心，新增日间照料床位230张，年均服务老年人9780人次；村级层面，建成76个互助养老站点，覆盖50%的行政村，吸纳242名低龄健康老人参与互助帮扶。资金保障方面，近三年累计统筹财政民生资金、福彩公益金2920.16万元，投向养老设施提质改造、居家适老化改造等40个项目；村级互助站点按照每年6000元至1万元的标准获得补贴。人才队伍建设方面，近三年累计开展实操培训6场次、覆盖1701人次，一线护理人员中本地户籍占比达98%。同时，安远县建立失能、高龄、独居老人动态信息台账，推动养老服务站点与乡镇卫生院、村卫生室签约联动，签约覆盖率达100%。（中国社会报）

上海发布国（境）外职业技能比照认定目录，涵盖养老护理

9月24日，2026年世界技能大会上海技能发展主题平行会议集中发布国（境）外职业技能比照认定目录。上海已发布两批比照认定目录，纳入英国、德国、比利时3个国家、7家境外技能认证机构、16本境外技能证书，可比照认定养老护理、家政服务、母婴护理等9个职业（工种）的职业技能等级证书，列入目录的境外技能人才在沪就业后可直接转换证书，无需重复考试。（上海市民政局）

中国老基会、杭州市慈善总会联合淘宝闪购扩面“送餐到家”

近日，2026年亚太地区人口老龄化会议“美好生活，一个都不能少——科技助力银龄美好生活”边会在杭州举行。会上，中国老龄事业发展基金会与杭州市慈善总会签署战略合作协议，双方将在杭州市民政局指导下，聚焦老年助餐服务，三年内各投入不少于100万元公益资金，支持在杭州本地联合淘宝闪购开展“社区老人送餐到家”等公益活动，助力构建“惠老送”服务品牌，探索“AI＋老年助餐”模式，打造可复制、可推广的助餐服务杭州样板。（中国网科技）

中国人寿（海外）携手鹏瑞利，深化大湾区跨境康养布局

11月4日，中国人寿保险（海外）股份有限公司与新加坡鹏瑞利医疗健康有限公司达成战略合作，将鹏瑞利旗下优质养老和医疗项目引入中国人寿（海外）服务品牌「ENRICH·盈加」平台。合作包括短期康养体验套餐、旅居会员分级权益及长期入住优惠，在旗舰康养项目设立品牌专属样板间和入住接待楼层，并对接两地跨境医疗与理赔流程。鹏瑞利在中国拥有超过30,000张医疗及养老床位，业务覆盖17个城市，在广州布局的白云国际医养城及黄埔国际康养护社区首期分别规划950张和1,600张床位。双方将以两年期协定为基础，推动国际养老标准与大湾区医疗需求相结合。（广州鹏瑞利康养护社区）

黄山圣天地与欢之颐养老合作，共筑黄山养老生态

近日，黄山圣天地与黄山欢之颐养老发展有限公司举行战略合作签约仪式。双方将本着“优势互补、资源置换、双向转介、互利共赢”的原则，整合机构集中养老与居家上门养老优质资源，携手共建黄山本地养老服务互通渠道。黄山圣天地深耕机构集中养老领域；黄山欢之颐成立于2025年，业务涵盖居家养老照护、医院陪护陪诊、适老化改造及老年智慧产品等。此次合作，双方将互相共享老年健康科普、护理教学素材，联合开展社区公益养老宣讲；定期交流老人照护方案与失能评估标准，共同提升、统一专业服务标准等。（圣天地黄山欢之颐居家养老）

日本介护零工平台Kaitex注册达141万人，销售额3年增长58倍

9月25日，介护与看护零工中介服务“カイテク”（Kaitex）披露，注册工作者约141万人，注册事业所约3.2万个，47个都道府县全部有匹配实绩，销售额3年增长58倍。同一事业所工作2次以上者占90%、10次以上的重度回头客占70%。利用件数以日间照料、有料老人ホーム居多，特养与医院也在增加，访问介护领域利用仍有限。（介护新闻Joint）

PART 02

AgeNews

银发文娱旅游

QuestMobile：46岁以上移动互联网用户突破四成

QuestMobile发布《2026中国移动互联网秋季大报告》。截至2026年9月，移动互联网月活用户规模达到12.81亿，同比增长0.9%；月人均使用时长为189.8小时，同比增长6.5%。从用户结构看，46岁以上用户占比突破四成，同比增加2.6%，其中51岁以上用户占比接近三成；25至45岁用户规模占比为39%，已跌至四成以下，移动互联网用户“银发化”趋势延续。从用户时长看，短剧视频、短视频的增长贡献率达到111.5%，成为全网时长增长的两大核心引擎。AI应用方面，AI原生App月活跃用户规模达5.46亿，同比增长82.1%；终端厂商AI应用用户规模达7.83亿，同比增长16.9%；PC客户端AI应用用户规模达0.26亿，同比增长82.3%。（QuestMobile）

《中国内河游轮发展报告2026》：银发游客占比超五成

中国旅游研究院发布《中国内河游轮发展报告2026》。2026年6月，长江三峡游轮60岁以上游客占比56.31%，45—60岁占比24.64%，银发客群仍是市场主力，中青年群体则展现出潜在增长空间。2025年长江游轮接待境外游客11.76万人次，同比增长46.8%，境外游客占比由2023年的1.5%提升至9.8%。品质消费趋势同步增强，2026年1—5月豪华型游轮客运量同比增长18.2%，经济型下降21.3%；游客最看重住宿条件、餐饮品质、娱乐及文化体验和游轮档次。2025年长江游轮客运量达885万人次，同比增长3.5%。（中国旅游报）

红果免费短剧用户规模超过豆包

QuestMobile报告显示，2026年9月，抖音集团前三大应用变为抖音、红果免费短剧和豆包，去重总用户量分别为10.29亿、4.3亿和4.19亿，红果免费短剧超过豆包，成为抖音集团第二大应用；上年同期，抖音集团前三大应用为抖音、今日头条和抖音极速版。从头部互联网企业整体格局看，腾讯控股、抖音集团、阿里巴巴继续位列前三，去重总用户量分别为12.80亿、12.59亿和12.58亿，同比分别增长0.9%、5.2%和0.4%；百度集团、京东、蚂蚁集团位列第四至第六位。短剧应用的用户规模增长，也正在改变头部互联网企业的应用矩阵与流量分配格局。（新浪财经）

广东赴黑龙江推介旅居养老，跨省合作覆盖30省份

近日，广东省民政厅赴黑龙江推介旅居养老，推动两地客源互送与标准共建。广东旅居养老跨省合作已覆盖全国30个省份，两项团体标准纳入“湾区标准”清单，两项省地方标准落地，牵头编制的《旅居养老服务管理指南》国家标准已完成征求意见。广东还联合保险机构推出旅居养老专属保险，实现旅居基地方圆160公里紧急救援覆盖，并配套医疗费用垫付、健康咨询及绿色就医通道。本次重点推出温泉、滨海、岭南文化、山海休闲及侨乡康养等暖冬旅居线路。（广东省民政厅）

轻舒养老、多美旅游，布局银发领域邮轮定制服务

近日，轻舒养老与多美旅游达成战略合作。多美旅游是专业邮轮源头服务商，拥有大型邮轮航线资源与全流程落地服务能力，是MSC地中海邮轮、皇家加勒比游轮、维京游轮、爱达邮轮、三峡邮轮等船方的官方授权代理。轻舒养老深耕养老服务领域，链接养老经纪人、寿险代理人、长者服务从业者等渠道伙伴。双方将以爱达・花城号跨年航次为首发合作项目，将优质邮轮产品纳入轻舒养老增值服务产品库，并逐步覆盖更多元场景，为渠道伙伴提供全链路产品赋能与服务支持。（企险通）

《浙江省老年教育条例》获通过，2027年1月1日起施行

9月22日，浙江省十四届人大常委会第二十六次会议通过《浙江省老年教育条例》，自2027年1月1日起施行。条例明确老年教育属于社会公益事业，要求构建覆盖城乡、均衡便捷、线上线下融合的老年教育公共服务体系，推动乡镇（街道）、村（社区）老年学校、老年学堂嵌入党群服务中心、文化礼堂、养老服务中心等公共设施，促进养老服务与老年教育一体化发展。（中国老龄协会）

PART 03

AgeNews

银发医疗健康

云投医疗与中国人民银行云南省分行达成康养合作

近日，云投医疗集团与中国人民银行云南省分行签订康养战略合作备忘录，标志着双方“金融+医养”专项合作正式落地。根据合作备忘录内容，下一步，云投医疗将为分行离退休老同志开通专属绿色通道，提供健康咨询、专项体检、康养入住、康复护理等定制化优待服务；常态化开展银龄健康讲座、义诊筛查、健康测评、康养体验等惠民服务，精准解决老年群体就医咨询、慢病管理、养老照护等急难愁盼问题。未来，双方将持续深化多维度合作，推动资源互通、优势互补，持续迭代升级银龄专属康养服务体系。（云南省医疗投资管理集团）

方舟健客“AI+慢病服务”入选《财富》中国最佳设计榜

近日，方舟健客“AI+慢病服务”数智化方案入选2026《财富》中国最佳设计榜。该方案依托自研杏石大模型，将AI嵌入健康监测、用药指导、随访管理和健康科普等慢病管理环节，以优化医患服务流程、提升运营效率并降低人工服务成本。方舟健客还与悦康药业、腾瑞制药、科笛集团等药企开展合作，连接医学成果与数字化健康服务，拓展“AI+慢病服务”产业生态。（中国经济新闻网）

布里斯托大学团队实现阿尔茨海默病APOE4基因编辑，基因治疗迈进一步

据The Carer报道，受布里斯托慈善机构BRACE Dementia Research资助，布里斯托大学Kemp博士团队开发出潜在的阿尔茨海默病基因疗法，成功将高风险基因APOE4转化为低风险的APOE3。研究采用携带APOE4基因的阿尔茨海默病患者捐献的人类免疫血细胞进行实验，对细胞其他DNA部分影响极小，提示疗法安全性较好。约四分之一人群携带APOE4高风险基因。（The Carer）

PART 04

AgeNews

银发智能科技

数颐联康携手腾讯云，以AI大模型推动养老产业数智化

10月29日，数颐联康与腾讯云签署战略合作协议，围绕AI大模型、智能体平台在养老全场景的应用开展协同，并将认知脑力训练作为重点方向，共同探索运营管理、大模型能力对接、智慧照护场景及产业数字化能力建设。数颐联康业务覆盖全国75个城市，拥有2.8万人的服务团队，管理运营12家养老机构、396家护理站、193家日托及长照中心，年服务时长超过3142万小时。其自主研发的南山大模型针对养老照护场景优化，全景AI平台已接入整合照护、智慧监管、养老机构及人才培养四大应用平台。（数颐联康）

蚂蚁阿福已服务1.5亿用户，四分之一是老年人

2026年世界互联网大会期间，蚂蚁阿福获得“世界互联网大会领先科技奖”，是该奖项评选以来唯一获奖的健康垂类AI应用。目前，蚂蚁阿福已服务1.5亿用户，单日解答近2000万人次健康咨询，其中55%的用户来自三线及以下城市，四分之一为老年人。蚂蚁数科还发布Agentar医疗版，集成病历质控、辅助诊断和患者360视图等能力；蚂蚁灵波与国大药房合作的智慧药房已在上海多家门店运行，机器人可在80厘米宽通道内完成药品识别与分拣。此外，蚂蚁与浙江省卫健委开源“蚂蚁·安诊儿”医疗大模型，全国已有800多家医疗、科研及企业单位基于该模型开发应用。（蚂蚁集团）

润达医疗携手智元机器人，共探医疗具身智能应用

近日，润达医疗、智元机器人共商未来合作规划。双方围绕具身智能与医疗AI的结合方向、重点场景与合作路径深入交流，就润达医疗的医疗全场景应用、行业经验与数据能力，如何与智元机器人的本体、感知、交互及执行能力形成互补，达成了广泛共识。双方拟发挥各自优势：智元提供机器人本体、运动、交互及量产运维等方面的支持；润达医疗发挥医疗全场景流程适配、数据治理与行业经验，以及医疗AI智能体、院内系统对接和客户服务等方面的能力。结合医院实际需求，双方共同探讨具身智能在院内、院外相关场景的合作开发路径。（润达医疗）

小橙集团合作中信医疗，深化AI智能医护康养平台

近日，小橙集团与中信医疗共同签署战略合作协议。双方将以AI智能医护康养平台为核心载体，贯通全链条数字化服务体系，联动五大业务板块，促进居家康养服务供给与智慧养老产品创新深度融合，共同探索数字康养新业态、新模式。未来，双方将面向全国康养市场布局，搭建开放协同的产业合作网络，持续放大平台规模化效应，共筑智慧养老服务体系。小橙集团构建了“养、护、康、医、险”一体化战略布局；中信医疗依托中信集团全产业链综合优势，在医疗健康投资、健康管理服务等领域具备专业积淀。（分子谈养老）

信息时报社与德生科技，打造银龄服务合作品牌

近日，“智享银龄共筑关爱——‘广报&德生’战略合作签约仪式”在广州老年大学广报分校举行。信息时报社与广东德生科技股份有限公司正式签署战略合作框架协议，双方将依托各自领域的资源优势与能力积淀，携手打造银龄服务专属合作品牌，共同推进智慧养老服务在本土落地，为广州老年群体构建更有温度、更具质感的现代化养老服务。本次合作立足广州本土养老服务实际需求，探索“媒体传播+科技创新+场景运营”融合养老新模式。（信息时报）

PART 05

AgeNews

养老金融

上海养老服务信托试点落地146单，三家机构差异化布局

《上海市养老服务信托十大场景》显示，2026年6月至9月，上海落地养老服务信托试点146单，实收信托规模7.42亿元，其中3单叠加意定监护。上海信托以家族办公室路线兼顾高端定制与30万元门槛普惠产品；华宝信托以标准化产品聚焦高龄独居老人紧急就医和日常开支；建元信托深耕“老养残”等特殊需要群体，强化“信托＋公证＋意定监护”协同。试点资产正由现金向不动产、保单等拓展，客群主要包括高龄、高知、高净值人群与“老养残”家庭。目前，非现金资产登记、税费配套、专业监护组织及服务协同仍待完善，养老服务信托正逐步由财富管理工具延伸为民生工具。（中国信托业协会）

上海农商银行发布“暖侬心”养老服务生态，覆盖“养学乐医”

10月28日，上海农商银行发布“暖侬心”养老服务生态，携手康养、教育、文旅、医疗等合作伙伴，升级“金融为老上海模式”。该行已打造百余家养老金融特色网点，服务全市超七成老年人口，并依托超千家“心家园”公益服务站提供适老项目。“暖侬心”围绕“养、学、乐、医”构建服务体系，包括居家照护与适老化改造、普惠型养老服务信托、350余家“社银直联”网点、“1个总校+16个区分校+N个教学点”老年教育体系，以及专家进社区、护士上门、就医陪诊、线上复诊和送药到家等服务。（上海金融业联合会）

华宝信托与建设银行上海市分行，签订养老金融业务

近日，中国建设银行上海市分行以“九九重阳岁月流金”为主题举办重阳节专场活动，集中展示做好养老金融大文章成果实效。活动现场，华宝信托与建设银行上海市分行共同签署养老金融业务战略合作框架协议，双方将依托各自资源禀赋深化银信合作，助力养老金融服务高质量发展。根据战略合作协议，华宝信托与建行上海市分行将建立常态化协同机制，围绕养老金融业务开展全方位、多层次合作，聚焦客户资源推介、养老综合方案设计、资金支付结算等关键业务环节，打通服务链路、提升协作效能，共同打造面向个人及家庭的一体化养老金融服务体系。（华宝信托）

广东：加大服务消费与养老领域信贷支持

广东省发展改革委印发《广东省扩大消费实施方案》，提出强化财政金融协同发力。合理提高公共服务支出占财政支出比重，持续加大民生领域投入，用好各类普惠消费工具，推动补贴直达消费者；统筹使用中央预算内投资、超长期特别国债等资金，支持消费基础设施建设和消费品以旧换新。方案明确，支持商业银行用好服务消费与养老再贷款、支农支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，加大服务消费与养老领域信贷支持。鼓励金融机构丰富消费金融产品供给，针对人工智能产品消费等新型消费量身定制金融产品和服务；用足用好财政金融协同促内需专项资金，落实个人消费贷款、服务业经营主体贷款贴息、创业担保贷款贴息和中小微企业贷款贴息等政策。同时，鼓励保险机构围绕汽车、家电、家居等商品消费场景提供保险产品，推动“数字人民币+消费”场景应用。（界面新闻）

人保寿险青岛分公司推进个人养老金与普惠保险服务

人保寿险青岛市分公司正通过政企协同服务模式参与多层次养老保障体系建设。其面向机关、国企及事业单位职工，提供个人养老金政策宣讲、产品推介、开户缴存一体化服务；同时面向新市民、新业态及基层职工开发普惠型保险产品，截至2026年10月末累计服务新市民参保超8万人次。此外，公司还与企业、医疗机构和高校合作，为职工定制涵盖养老、医疗、意外的综合保障方案。（中国经济新闻网）

END

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